 |
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΟΚΟΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ |
|||||||||
| Σταδίου 48, 105 64 Αθήνα | ||||||||||
| Τηλ.: 2155505091 / 6930300952 / | ||||||||||
| 6945390838 (κ. Β. Σαλωνίδης) | ||||||||||
| Αρ. Πρωτ.: 10 |
| Αθήνα, 30/01/2015 |
| ΠΡΟΣ: | Υπουργό Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κο. Ν. Βούτση. |
| ΚΟΙΝ.: | Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κο. Γ. Κατρούγκαλο. |
| ΘΕΜΑ: | Ζητήματα που αφορούν τον κλάδο ΤΕ Βρεφονηπιοκόμων και εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου σας. |
ΕΠΙΣΤΟΛΗ
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Το Σωματείο μας αποτελεί το Συνδικαλιστικό Όργανο των εργαζόμενων Βρεφονηπιοκόμων που έχουν αποφοιτήσει από τα Τμήματα Προσχολικής Αγωγής των ΤΕΙ της χώρας. Σας αποστέλλουμε τη συγκεκριμένη επιστολή για να σας ενημερώσουμε για τα χρόνια ζητήματα που αφορούν τους παιδαγωγούς των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών αλλά και για να σας θέσουμε τα αιτήματα του κλάδου μας που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου σας, προκειμένου να αναλάβετε σχετικές πρωτοβουλίες για τη διευθέτησή τους.
Πιο συγκεκριμένα:
- Πολλά μέλη μας είναι επιτυχόντες σε διαγωνισμούς φορέων για μόνιμο προσωπικό που είχαν διεξαχθεί υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ πριν από έξι και πλέον χρόνια. Για τις προσλήψεις και τους διορισμούς του μόνιμου προσωπικού της κατηγορίας ΤΕ στους ΟΤΑ εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 3833/2010. Η ρύθμιση αυτή δίνει τη δυνατότητα στους ΟΤΑ να πραγματοποιούν προσλήψεις και διορισμούς στα πλαίσια όμως των περιορισμών που τίθενται από τις διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου. Δυστυχώς όμως στον χώρο των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών από το 2010 μέχρι σήμερα δεν έχει τηρηθεί σε καμία περίπτωση ο λόγος 1/5 (προσλήψεις-αποχωρήσεις) στις Υπουργικές Αποφάσεις κατανομής προσωπικού και για αυτό έχουν δημιουργηθεί σοβαρά προβλήματα στην λειτουργία τους. Το Σωματείο μας είχε αποστείλει για το συγκεκριμένο θέμα στους προκατόχους σας Υπουργούς τις υπ’ αριθμ. πρωτοκόλλου 3136/17-6-2013, 381/27-1-2014, 5765/27-10-2014 (του Γραφείου Υπουργού Εσωτερικών) και τις υπ’ αριθμ. πρωτοκόλλου 1285/9-4-2013, 385/27-1-2014, 4184/27-10-2014 (του Γραφείου Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης) σχετικές επιστολές, με τις οποίες ζητούσαμε στις Υπουργικές Αποφάσεις κατανομής προσωπικού να υπάρχει μεγάλος αριθμός ΤΕ Βρεφονηπιοκόμων, αφού ο κλάδος αποτελεί εξειδικευμένο προσωπικό με αυξημένα τυπικά προσόντα που μπορεί να στηρίξει και να εξασφαλίσει την ομαλή λειτουργία των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών. Στις επιστολές αναφέραμε μεταξύ άλλων ότι πολλοί Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί αντιμετωπίζουν ήδη τεράστια προβλήματα λειτουργίας με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ανταποκριθούν στις αυξημένες ανάγκες της κοινωνίας. Για αυτούς τους λόγους σας ζητάμε να προβείτε ως αρμόδιο Υπουργείο σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες προκειμένου να ολοκληρωθούν άμεσα οι εκκρεμότητες των διορισμών του παιδαγωγικού προσωπικού. Επιπλέον, πιστεύουμε ότι από τη στιγμή που είναι δεδομένη η σπουδαιότητα της παιδαγωγικής διαδικασίας αλλά και η σημαντικότητα των κοινωνικών δομών, μπορείτε να αποφασίσετε την εξαίρεση των προσλήψεων και των διορισμών τακτικού προσωπικού στους Παιδικούς Σταθμούς από το άρθρο 11 του Ν. 3833/2010. Με την απόφαση αυτή θα δίνεται η δυνατότητα στους συγκεκριμένους φορείς να προσλάβουν νέο τακτικό προσωπικό, καθώς με το ήδη υπηρετούν προσωπικό (ακόμα και να τακτοποιηθούν οι εκκρεμότητες διορισμών) ενδέχεται οι Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί σε σύντομο χρονικό διάστημα να μην μπορούν καν να ανταποκριθούν στοιχειωδώς στην αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
- Με το άρθρο 41 του Ν. 3979/2011 νομοθετήθηκε η αύξηση του ωραρίου εργασίας των εργαζομένων παιδαγωγών των Δημοτικών παιδικών σταθμών από 30 ώρες σε 40 ώρες την εβδομάδα και μάλιστα χωρίς αύξηση με οποιονδήποτε τρόπο των αποδοχών τους. Όπως καταλαβαίνεται η ρύθμιση αυτή που αύξησε κατά 25% τις ώρες καθημερινής εργασίας αποτέλεσε μία βίαιη ανατροπή των εργασιακών δικαιωμάτων των παιδαγωγών. Έχουν περάσει πλέον περισσότερα από τρία χρόνια και η τεράστια αδικία δεν έχει ακόμα αποκατασταθεί. Παρά το γεγονός, ότι εξακολουθεί να προβλέπεται από ειδικές διατάξεις για άλλες κατηγορίες προσωπικού μικρότερος εβδομαδιαίος χρόνος εργασίας και παρόλο που υπάρχουν τεράστια προβλήματα με τα υπεράριθμα παιδιά και την έλλειψη προσωπικού, τα οποία προστίθενται στο απάνθρωπο ωράριο και επηρεάζουν σαφέστατα το επίπεδο ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών λόγω της επαγγελματικής εξουθένωσης των παιδαγωγών. Είναι σαφές ότι λόγω της ιδιαιτερότητας του παιδαγωγικού λειτουργήματος είναι αναγκαία η επαναφορά του 6ωρου, η οποία όχι μόνο δεν θα διαταράξει την εύρυθμη λειτουργία των Παιδικών Σταθμών, αφού ούτως ή άλλως οι παιδαγωγοί εργάζονταν και εργάζονται σε βάρδιες που καλύπτουν όλο το ωράριο λειτουργίας των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών, αλλά αντίθετα θα διασφαλίσει τον παιδαγωγικό τους χαρακτήρα και θα συντελέσει στην αναβάθμιση της προσχολικής αγωγής γενικότερα. Για αυτό σας καλούμε να προβείτε σε σχετική νομοθετική ρύθμιση που θα ανακουφίσει τους παιδαγωγούς και θα αποτελέσει δικαίωση για τον κλάδο μας.
- Έχοντας ως δεδομένο ότι σύντομα θα κληθείτε να εκδώσετε εγκύκλιο για τον Προγραμματισμό Προσλήψεων του 2015 σας καλούμε να αυξήσετε τον αριθμό των ατόμων που θα προσληφθούν φέτος σε σχέση με τα προηγούμενα έτη για να λειτουργήσουν κανονικά το επόμενο σχολικό έτος όλοι οι παιδικοί σταθμοί που υπάγονται στην αρμοδιότητά σας. Επιπλέον, είναι σημαντικό να συνεχιστεί η Δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» και να ανανεωθούν οι συμβάσεις των απασχολούμενων στο πρόγραμμα από 1/9/2015. Έτσι θα μπορείτε να αξιοποιήσετε τη δυνατότητα αύξησης του αριθμού των προσλήψεων, ώστε να είναι δυνατή η καλή λειτουργία των κοινωνικών δομών, η πλήρης αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων, αλλά και η επαρκής αναπλήρωση του παιδαγωγικού προσωπικού.
- Ο Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας (ΦΕΚ-Τεύχος Β΄ αριθμ. φύλλου 497/22-4-2002), ο οποίος αναφέρει αφενός ότι ορίζει τις ελάχιστες προϋποθέσεις λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών (άρθρο 1, παρ. 2) και αφετέρου ότι κάθε Δ.Σ. μπορεί να ρυθμίζει με απόφασή του μόνο ότι δεν περιλαμβάνεται στον παρόντα κανονισμό (άρθρο 21), βρίσκεται σε πλήρη ισχύ, αλλά παραβιάζεται συστηματικά από κάποιους Δήμους όσον αφορά τις διακοπές εργασίας (Χριστούγεννα, Πάσχα, Αύγουστο), τις προβλεπόμενες ώρες λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών, τις αναλογίες παιδιών-παιδαγωγών. Παράλληλα γίνεται προσπάθεια μέσω τροποποιήσεων των Εσωτερικών Κανονισμών Λειτουργίας να νομιμοποιηθούν καταχρηστικές εντολές. Κατά συνέπεια θεωρούμε ότι θα πρέπει να λάβετε σοβαρά υπόψη σας αυτά που σας εκθέσαμε και να προχωρήσετε στις απαιτούμενες ενέργειες απαιτώντας οι Δήμοι να συμμορφώνονται στις διατάξεις του Πρότυπου Κανονισμού και να έχουν κανονισμούς λειτουργίας εναρμονισμένους και όχι διαφοροποιημένους από αυτόν. Σας καλούμε να διασφαλίσετε τον σκοπό λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών, να θωρακίσετε τον θεσμό από ενέργειες που πλήττουν τον παιδαγωγικό χαρακτήρα του και να δώσετε ηχηρή απάντηση σε όσους απεργάζονται την κατάργηση των δικαιωμάτων των παιδαγωγών προσχολικής ηλικίας. Είναι οι ίδιοι άλλωστε που παρανομούν συστηματικά σε μία σειρά από άλλα ζητήματα (χορήγηση αδειών, καθυστέρηση πληρωμών, απασχόληση σε διαφορετικά καθήκοντα) και οι οποίοι παρουσιάζουν ως όραμα την ιδρυματοποίηση του θεσμού και μετέρχονται διαδικασιών που πλήττουν τον δημόσιο και παιδαγωγικό χαρακτήρα των Παιδικών Σταθμών.
Σας παρακαλούμε να μας ορίσετε άμεσα συνάντηση μαζί σας προκειμένου να σας εκθέσουμε αναλυτικότερα τα συγκεκριμένα ζητήματα. Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων και είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία.
| Για το Διοικητικό Συμβούλιο | ||
 |
||
| Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ | Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ | |
 |
 |
|
| ΣΑΛΩΝΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΗΣ | ΙΑΤΡΟΥ ΡΑΜΟΝΑ | |
