 |
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΟΚΟΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ |
|||||||||
| Σταδίου 48, 105 64 Αθήνα | ||||||||||
| Τηλ.: 2155505091 / 6930300952 / | ||||||||||
| 6945390838 (κ. Β. Σαλωνίδης) | ||||||||||
| Αρ. Πρωτ.: 70 |
| Αθήνα, 05/10/2015 |
| ΠΡΟΣ: | Υπουργό Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Π. Κουρουμπλή. |
| ΚΟΙΝ.: | Αναπληρωτή Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Χ. Βερναρδάκη. Υφυπουργό Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Γ. Μπαλάφα. |
| ΘΕΜΑ: | Ζητήματα που αφορούν τον κλάδο μας και εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου σας. |
ΕΠΙΣΤΟΛΗ
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Το Σωματείο μας αποτελεί το Πρωτοβάθμιο Συνδικαλιστικό Όργανο των ΤΕ Βρεφονηπιοκόμων που αναγνωρίστηκε με την απόφαση 6206/12-12-2012 του Πρωτοδικείου Αθηνών και καταχωρήθηκε στα βιβλία αναγνωρισμένων σωματείων του με αριθμό μητρώου 29323 ειδ. 6160.
Σας αποστέλλουμε τη συγκεκριμένη επιστολή για να σας ενημερώσουμε για τα χρόνια ζητήματα που αφορούν τους παιδαγωγούς των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών αλλά και για να σας θέσουμε τα αιτήματα του κλάδου μας που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου σας, προκειμένου να αναλάβετε σχετικές πρωτοβουλίες για τη διευθέτησή τους.
Πιο συγκεκριμένα:
1. Επαναφορά του Εξαώρου στο Παιδαγωγικό Προσωπικό των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών
Δυστυχώς η διάταξη για την επαναφορά του εξαώρου που προτεινόταν στο άρθρο 31 του σχεδίου νόμου «Αυτοτελής υπηρεσία ελέγχου νομιμότητας Ο.Τ.Α. - Οικονομική βιωσιμότητα και αυτοτέλεια Ο.Τ.Α. - Κανόνες Δημοσιονομικής Διαχείρισης και άλλες διατάξεις θεμάτων Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης», παρά το γεγονός ότι κατατέθηκε στην Βουλή κατά την προηγούμενη Κοινοβουλευτική Περίοδο, δεν ψηφίστηκε ποτέ αφού οδηγηθήκαμε στη διάλυση του Κοινοβουλίου και την προκήρυξη Εκλογών. Με το άρθρο 41 του Ν. 3979/2011 εξισώθηκε αδικαιολόγητα το ωράριο του παιδαγωγικού και του διοικητικού προσωπικού και επιβλήθηκε άδικα και καταχρηστικά η αύξηση του ωραρίου των Βρεφονηπιοκόμων και των συναφών κλάδων κατά δύο ώρες ημερησίως. Η διάταξη αυτή σε συνδυασμό με την έλλειψη προσωπικού και υλικοτεχνικής υποδομής επηρέασε αρνητικά την ποιότητα της προσχολικής αγωγής στη χώρα μας. Θεωρούμε ότι η επαναφορά του εξαώρου είναι επιβεβλημένη λόγω της ιδιαίτερης φύσης της συγκεκριμένης εργασίας και είμαστε βέβαιοι ότι η ρύθμιση αυτή δεν θα διαταράξει σε καμία περίπτωση την εύρυθμη λειτουργία των Κέντρων Προσχολικής Αγωγής αφού οι Παιδαγωγοί εργάζονται σε βάρδιες που καλύπτουν όλο το ωράριο των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών. Αντίθετα με μία τέτοια πρωτοβουλία θα αποκατασταθεί μία τεράστια αδικία, θα διασφαλιστεί ο παιδαγωγικός χαρακτήρας των Παιδικών Σταθμών, θα αναβαθμιστεί η Προσχολική Αγωγή και θα αναδειχθεί με τον καλύτερο τρόπο η ιδιαιτερότητα του παιδαγωγικού λειτουργήματος. Για τους παραπάνω λόγους το Διοικητικό Συμβούλιο του Σωματείου μας θεωρεί επιβεβλημένη την άμεση προώθηση, ψήφιση και εφαρμογή νομοθετικής ρύθμισης για την επαναφορά του εξαώρου που θα αποτελέσει δικαίωση για τους Παιδαγωγούς που εργάζονται στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς και βιώνουν τα τελευταία τέσσερα χρόνια μία βίαιη ανατροπή των εργασιακών δικαιωμάτων τους.
2. Διορισμοί Επιτυχόντων ΑΣΕΠ
Πολλά μέλη μας είναι επιτυχόντες σε διαγωνισμούς φορέων για μόνιμο προσωπικό που είχαν διεξαχθεί υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ πριν από έξι και πλέον χρόνια. Για τις προσλήψεις και τους διορισμούς του μόνιμου προσωπικού της κατηγορίας ΤΕ στους ΟΤΑ εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 3833/2010. Η ρύθμιση αυτή δίνει τη δυνατότητα στους ΟΤΑ να πραγματοποιούν προσλήψεις και διορισμούς στα πλαίσια όμως των περιορισμών που τίθενται από τις διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου. Δυστυχώς όμως στον χώρο των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών από το 2010 μέχρι σήμερα δεν έχει τηρηθεί σε καμία περίπτωση ο λόγος 1/5 (προσλήψεις-αποχωρήσεις) στις Υπουργικές Αποφάσεις κατανομής προσωπικού και για αυτό έχουν δημιουργηθεί σοβαρά προβλήματα στην λειτουργία τους. Το Σωματείο μας είχε αποστείλει για το συγκεκριμένο θέμα στους προκατόχους σας Υπουργούς σχετικές επιστολές, με τις οποίες ζητούσαμε στις Υπουργικές Αποφάσεις κατανομής προσωπικού να υπάρχει μεγάλος αριθμός ΤΕ Βρεφονηπιοκόμων, αφού ο κλάδος αποτελεί εξειδικευμένο προσωπικό με αυξημένα τυπικά προσόντα που μπορεί να στηρίξει και να εξασφαλίσει την ομαλή λειτουργία των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών. Στην τελευταία απάντηση αναφερόταν ότι το Υπουργείο είχε ζητήσει με εγκύκλιο από όλες τις υπηρεσίες του Δημοσίου να αποστείλουν τα αιτήματά τους για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών τους σε προσωπικό, γνωστοποιώντας ποιες από τις ανάγκες αυτές καλύπτονται από εκκρεμότητες διορισμών, προκειμένου στη συνέχεια να καταρτιστεί ο προγραμματισμός προσλήψεων για το έτος 2015. Το Σωματείο μας θεωρεί ότι θα πρέπει να βγει άμεσα υπουργική απόφαση κατανομής παιδαγωγικού προσωπικού που να περιλαμβάνει όλους τους επιτυχόντες διαγωνισμών καθώς τα τεράστια κενά είναι δεδομένα. Ταυτόχρονα πιστεύουμε ακράδαντα ότι θα πρέπει να ανοίξει επιτέλους ο δρόμος για διορισμούς μόνιμου προσωπικού ώστε να μπορούν οι Παιδικοί Σταθμοί να ανταποκρίνονται με επάρκεια στην άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
3. Προσλήψεις και Ανανεώσεις Συμβασιούχων Ορισμένου Χρόνου - Συνέχιση της Δράσης του ΕΣΠΑ «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής»
Έχοντας ως δεδομένο ότι σύντομα θα κληθείτε να εκδώσετε εγκύκλιο για τον Προγραμματισμό Προσλήψεων του 2016 σας καλούμε να αυξήσετε τον αριθμό των ατόμων που θα προσληφθούν με συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε σχέση με τα προηγούμενα έτη για να λειτουργήσουν ομαλά όλοι οι παιδικοί σταθμοί που υπάγονται στην αρμοδιότητά σας. Επιπλέον, είναι σημαντικό να συνεχιστεί η Δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» και να ανανεωθούν οι συμβάσεις των απασχολούμενων στο πρόγραμμα. Έτσι θα είναι δυνατή η καλή λειτουργία των κοινωνικών δομών, η πλήρης αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων, αλλά και η επαρκής αναπλήρωση του παιδαγωγικού προσωπικού.
4. Διατήρηση Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών
Ο Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας (ΦΕΚ-Τεύχος Β΄ αριθμ. φύλλου 497/22-4-2002), ο οποίος αναφέρει αφενός ότι ορίζει τις ελάχιστες προϋποθέσεις λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών (άρθρο 1, παρ. 2) και αφετέρου ότι κάθε Δ.Σ. μπορεί να ρυθμίζει με απόφασή του μόνο ότι δεν περιλαμβάνεται στον παρόντα κανονισμό (άρθρο 21), βρίσκεται σε πλήρη ισχύ, αλλά παραβιάζεται συστηματικά από κάποιους Δήμους όσον αφορά τις διακοπές εργασίας (Χριστούγεννα, Πάσχα, Αύγουστο), τις προβλεπόμενες ώρες λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών, τις αναλογίες παιδιών-παιδαγωγών. Παράλληλα γίνεται προσπάθεια μέσω τροποποιήσεων των Εσωτερικών Κανονισμών Λειτουργίας να νομιμοποιηθούν καταχρηστικές εντολές. Κατά συνέπεια θεωρούμε ότι θα πρέπει να προχωρήσετε στις απαιτούμενες ενέργειες απαιτώντας οι Δήμοι να συμμορφώνονται στις διατάξεις του Πρότυπου Κανονισμού και να έχουν κανονισμούς λειτουργίας εναρμονισμένους με αυτόν. Είναι δεδομένο από τα προαναφερθέντα ότι οι προτάσεις της προηγούμενης ηγεσίας του Υπουργείου σας για τροποποίηση του Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας με παράταση του ωραρίου λειτουργίας των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών έως τις 5 μ.μ. αλλά και οι προτάσεις της ΚΕΔΕ για τροποποίηση στις αναλογίες παιδιών-παιδαγωγών και για κατάργηση των διακοπών εργασίας μας βρίσκουν κάθετα αντίθετους και για αυτό θεωρούμε ότι είναι επιβεβλημένο να αποσυρθούν άμεσα.
Σας παρακαλούμε να μας ορίσετε άμεσα συνάντηση μαζί σας προκειμένου να σας εκθέσουμε αναλυτικότερα όλα τα ζητήματα που αφορούν το παιδαγωγικό προσωπικό των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών. Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων και είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία.
| Για το Διοικητικό Συμβούλιο | ||
 |
||
| Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ | Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ | |
 |
 |
|
| ΣΑΛΩΝΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΗΣ | ΙΑΤΡΟΥ ΡΑΜΟΝΑ | |
