 |
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΟΚΟΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ |
|
 Σταδίου 48, 105 64 Αθήνα |
||
 2155505091 / 6945390838 (κ. Β. Σαλωνίδης) |
||
 info@syllogos-sve.gr / |
 .syllogos-sve.gr |
|
| Αρ. Πρωτ.: 12 |
| Αθήνα, 23/04/2021 |
| ΠΡΟΣ: | Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας. |
| ΘΕΜΑ: | Έλεγχος της υπ’ αριθμ. απόφασης 63/2021 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καστοριάς με θέμα: «Έγκριση Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών Σταθμών». |
ΕΠΙΣΤΟΛΗ
Αξιότιμοι/-ες κύριοι/-ες,
Ο Σύλλογος Βρεφονηπιοκόμων Ελλάδας είναι σωματείο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και αποτελεί Πανελλήνιο Πρωτοβάθμιο Όργανο των Βρεφονηπιοκόμων που έχουν αποφοιτήσει από τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας. Αναγνωρίστηκε με την απόφαση 6206/12-12-2012 του Πρωτοδικείου Αθηνών και καταχωρήθηκε στα βιβλία αναγνωρισμένων σωματείων του με αριθμό μητρώου 29323 ειδ. 6160.
Σε συνέχεια του προηγούμενου εγγράφου του Σωματείου μας (που απαντήθηκε με το υπ’ αριθμ. 26631/10-3-2021 έγγραφό σας), στο οποίο σας εφιστούσαμε την προσοχή για την υπ’ αριθμ. απόφαση 7/2021 του Νομικού Προσώπου Κοινωνικής Προστασίας Αλληλεγγύης, Παιδείας και Αθλητισμού του Δήμου Καστοριάς με θέμα: «Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών Σταθμών», παρεμβαίνουμε εκ νέου για να σας ενημερώσουμε ότι τελικά η απόφαση επικυρώθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καστοριάς (https://diavgeia.gov.gr/doc/%CE%A8%CE%A8%CE%93%CE%9D%CE%A9%CE%95%CE%A5-%CE%A8%CE%917?inline=true) και ως εκ τούτου πρέπει να προβείτε στο έλεγχο της απόφασης, στα πλαίσια του υποχρεωτικού ελέγχου νομιμότητας που οφείλετε να κάνετε στους νέους Εσωτερικούς Κανονισμούς Λειτουργίας που θεσπίζονται για τους Παιδικούς Σταθμούς των Δήμων και των ΝΠΔΔ τους.
Πιο συγκεκριμένα σας επισημαίνουμε ότι στο άρθρο 8 Συγκρότηση Σταθμών σε Τμήματα εξακολουθεί να αναφέρεται ότι: «Στις περιπτώσεις που υπηρετεί μία/ένας (1) παιδαγωγός Κλάδου ΤΕ ή ΠΕ απασχολούνται μέχρι δέκα πέντε (15) νήπια».
Αυτή η ρύθμιση, πέρα από το ότι δημιουργεί κινδύνους για την ασφαλή παραμονή των παιδιών στον χώρο του παιδικού σταθμού με μόλις μία παιδαγωγό καθ’ όλη τη διάρκεια της ημέρας, έρχεται σε αντίθεση με την υπ' αριθμ. 41087/5-12-2017 Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργείων Εσωτερικών & Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών, που ορίζει στην παράγραφο 5 του άρθρου 8 ότι: «Κάθε τμήμα Παιδικού Σταθμού, στο οποίο απασχολούνται μία/ένας (1) παιδαγωγός και μία/ένας (1) βοηθός, εξυπηρετεί έως 25 παιδιά» χωρίς να δίνει τη δυνατότητα λειτουργίας με διαφορετικές αναλογίες παιδαγωγικού προσωπικού και παιδιών. Η απάντηση, με το υπ’ αριθ. πρωτ. 467/3-3-2021 έγγραφο του Νομικού Προσώπου Κοινωνικής Προστασίας Αλληλεγγύης, Παιδείας και Αθλητισμού του Δήμου Καστοριάς, που αναφέρει ότι δεν καθορίζεται ο μέγιστος αριθμός νηπίων που δύναται να απασχολούνται στα τμήματα των Παιδικών Σταθμών στα οποία υπηρετεί ένας παιδαγωγός, αποτελεί ουσιαστικά παραδοχή της μη νομιμότητας της απόφασης .
Και αυτό γιατί ο λόγος που δεν καθορίζεται είναι για να μην αντίκειται στη διάταξη για τη συγκρότηση των παιδικών σταθμών σε τμήματα αφού και τα 15 παιδιά υπάγονται προφανώς στη ρύθμιση για έως 25 παιδιά. Άρα η προσθήκη της πρότασης «Στις περιπτώσεις που υπηρετεί μία/ένας (1) παιδαγωγός Κλάδου ΤΕ ή ΠΕ απασχολούνται μέχρι δέκα πέντε (15) νήπια» καταστρατηγεί τον Πρότυπο Κανονισμό γιατί δεν ρυθμίζει κάτι που δεν ορίζεται σε αυτόν, αλλά αντίθετα ορίζει κάτι διαφορετικά από αυτόν.
Έτσι έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 του Πρότυπου Κανονισμού που απαγορεύει ρητά τη λήψη διαφορετικών αποφάσεων καθώς ορίζει ότι: «τα οικεία Δημοτικά Συμβούλια εκδίδουν Κανονισμούς Λειτουργίας, οι οποίοι δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος που αποτελούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις λειτουργίας των δημοτικών Παιδικών, Βρεφικών και Βρεφονηπιακών σταθμών».
Έπειτα από όλα αυτά το Διοικητικό Συμβούλιο του Σωματείου μας θα περιμένει τις δικές σας άμεσες ενέργειες στα πλαίσια της αποκατάστασης της νομιμότητας και σας δηλώνει ότι θα είναι διαθέσιμο για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία.
| Για το Διοικητικό Συμβούλιο | ||
 |
||
| Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ | Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ | |
 |
 |
|
| ΣΑΛΩΝΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΗΣ | ΧΕΙΛΑΚΗ ΜΑΡΙΑ | |
