Παρέμβαση προς Δήμο Αγίας Παρασκευής για Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας

	ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΙΔΑΓΩΓΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ
	Σταδίου 48, 105 64 Αθήνα
	2155505091 / 6945390838 (κος Σαλωνίδης Βασίλης)
	info@syllogos-spe.org /	.syllogos-spe.org

Αρ. Πρωτ.: 19

Αθήνα, 29/02/2024

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Αξιότιμοι/-ες κύριοι/-ες,

Ο Σύλλογος Παιδαγωγών Ελλάδας είναι σωματείο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και αποτελεί Πανελλήνιο Πρωτοβάθμιο Όργανο των Παιδαγωγών Πρώιμης Παιδικής Ηλικίας που έχουν αποφοιτήσει από τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας. Αναγνωρίστηκε με την απόφαση 6206/12-12-2012 του Πρωτοδικείου Αθηνών και καταχωρήθηκε στα βιβλία αναγνωρισμένων σωματείων του με αριθμό μητρώου 29323 ειδ. 6160.

Απευθυνόμαστε με την παρούσα επιστολή στον Δήμο σας με αφορμή την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας μετά από την Κατάργηση του ΝΠΔΔ ΠΑΙΣΔΑΠ.

Πιο συγκεκριμένα, βλέποντας το σχέδιο του νέου Οργανισμού παρατηρούμε ότι στη Διεύθυνση Παιδείας, Προσχολικής Αγωγής & Δια Βίου Μάθησης, που θα ενταχθούν τα Γραφεία των Παιδικών Σταθμών, ορθώς δεν βάλατε το Προβάδισμα της Κατηγορίας ΠΕ έναντι της Κατηγορίας ΤΕ, που ίσχυε στον ΟΕΥ του καταργημένου πλέον Νομικού σας Προσώπου.

Η πρόταση της Διοίκησης κατά την άποψή μας ερμηνεύει ορθά τη διάταξη και το πνεύμα του άρθρου 99 του Ν. 3584/2007 που ορίζει στην παρ. δ ότι «όπου από τις οικείες οργανικές διατάξεις επιτρέπεται η τοποθέτηση Προϊσταμένου κατηγορίας που έπεται κατά το προβάδισμα, δεν ισχύει το προβάδισμα των κατηγοριών».

Και αυτό γιατί αν εισαχθεί το προβάδισμα των κατηγοριών του άρθρου 99 του Ν. 3584/2007 που ίσχυε στο ΝΠΔΔ σας στις συγκεκριμένες οργανικές μονάδες θα αποκλειστούν ουσιαστικά από τις θέσεις ευθύνης οι ΤΕ Παιδαγωγοί Πρώιμης Παιδικής Ηλικίας που εργάζονται στον Δήμο σας, αφού στα Γραφεία των Παιδικών Σταθμών θα προΐστανται υπάλληλοι κλάδων ΠΕ και μόνο εν ελλείψει τους ΤΕ Παιδαγωγοί Πρώιμης Παιδικής Ηλικίας.

Πιστεύουμε ότι θα πρέπει να επιμείνετε στην εισήγηση σας και να λάβετε την σχετική απόφαση που θα δίνει πλέον τη δυνατότητα αποτίμησης των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων του κάθε υπαλλήλου προκειμένου όλοι να κρίνονται επί ίσοις όροις.

Θεωρούμε ότι είναι απολύτως σαφές πως οι απόφοιτοι των ΤΕΙ Προσχολικής Αγωγής έχουν την επιστημονική κατάρτιση και είναι βάσει του γνωστικού αντικειμένου των σπουδών τους, που καλύπτει όλη την προσχολική ηλικία, ειδικευμένοι σε όλο το φάσμα της προσχολικής αγωγής και καταλληλότεροι για την ανάληψη θέσεων ευθύνης σε υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα που έχουν ως κύρια ή αποκλειστική αρμοδιότητα την λειτουργία των Παιδικών Σταθμών. Επιπλέον, σύμφωνα με το Π.Δ. 523 ΦΕΚ 203/91 (τ. Α΄) οι παραπάνω πτυχιούχοι έχουν δικαίωμα απασχόλησης σαν στελέχη σε Νηπιακούς και Βρεφικούς Σταθμούς του Δημοσίου τομέα και εξελίσσονται σε όλο το φάσμα της διοικητικής ιεραρχίας.

Όλα τα παραπάνω ισχύουν ακόμα περισσότερο έπειτα από την απαράδεκτη ρύθμιση της θέσπισης της δίχρονης υποχρεωτικής προσχολικής αγωγής, με το άρθρο 33 του Ν. 4521/2018, που αποκλείει όλα τα παιδιά ηλικίας 4-6 ετών από τους Παιδικούς Σταθμούς και τα οδηγεί υποχρεωτικά στα Νηπιαγωγεία της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Γιατί πρακτικά αυτό, παρά την αντίθετη άποψη του Σωματείου μας, σημαίνει ότι στους Παιδικούς Σταθμούς φιλοξενούνται πλέον παιδιά ηλικίας 0-4 ετών για τα οποία μόνο οι ΤΕ Παιδαγωγοί Πρώιμης Παιδικής Ηλικίας έχουν εξειδίκευση. Χαρακτηριστικό για το συγκεκριμένο γεγονός είναι και το υπ’ αρ. πρωτ. 17232/8-3-2019 Έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών που ορίζει ότι για τη στελέχωση των δημοτικών βρεφικών, παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών δεν προσλαμβάνεται προσωπικό Νηπιαγωγών Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, καθώς το επιστημονικό τους πεδίο αντιστοιχεί στο Νηπιαγωγείο που αποτελεί εκπαιδευτική δομή της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, θέση που έχει επαναδιατυπωθεί από το αρμόδιο Υπουργείο σε κάθε διαθέσιμη ευκαιρία.

Για τους παραπάνω λόγους σας καλούμε να μην υποκύψετε σε πιέσεις και να προχωρήσετε στην ψήφιση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας χωρίς να τροποποιήσετε το συγκεκριμένο εδάφιο, αξιοποιώντας έτσι τη νόμιμη δυνατότητα μη εφαρμογής του προβαδίσματος της παρ. δ του άρθρου 99 του Ν. 3584/2007 που είναι σε ισχύ.

Πιστεύουμε ότι η τεκμηρίωση αναγκαιότητας και σκοπιμότητας που σας εκθέσαμε αναλυτικά διασφαλίζει ότι η εξαίρεση του προβαδίσματος δεν οδηγεί σε αδιάκριτη κατάργηση του προβαδίσματος των κατηγοριών αλλά είναι πλήρως ευθυγραμμισμένη με την εξυπηρέτηση της αρχής της αποτελεσματικότητας της διοίκησης και εντός του πλαισίου των εξουσιοδοτικών διατάξεων.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων και είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση και συνεργασία.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ		Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΑΛΩΝΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΗΣ		ΧΕΙΛΑΚΗ ΜΑΡΙΑ